有书君就出生在计划生育最严格的那个年代计划生育政策什么时候开始的,上学的时候班上的同学几乎都是独生子女,谁家要是有个兄弟姐妹简直就是稀有动物。
所以,80后这一代的共同记忆里总少不了“我们家就我一个孩子”这句话,但是计划生育政策什么时候开始的?怎么来的?却鲜少有人了解。
其实,计划生育这项政策最准确的执行时间是1980年9月开始!
官方政策是这样的:
1980 年 9 月 25 日,《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》指出:
“为了争取在本世纪末把我国人口控制在十二亿以内,国务院已经向全国人民发出号召,提倡一对夫妇只生育一个孩子。”
计划生育,这项中国特有的“国策”存在了近四十年,中间经历了奖、严、松、废四个阶段:
1.奖——一家只生一个孩儿是光荣
有书君有个78年出生小舅舅是家里的独子,这在当时可是很少见的。
因为小舅舅家里只生了一个,当时他的爸爸妈妈还被工作的厂子表彰了一番,拿到了中国第一批“独生子女光荣证”。
七十年代的时候有一句非常流行的计生口号是这样说的:“一个太少,两个正好,三个多了”。
到了1978年,计划生育政策写入宪法,才开始提倡“一对夫妻只生一个孩儿”。
在这里使用“提倡”这个词就奠定了这一时期相对宽松的计生政策,不强制执行,以鼓励为主。
2.严——多生一个“倾家荡产”
被称为战后婴儿潮的50、60年代出生的人口数量非常大,到了他们他们生育的年龄,育龄人口数量也变得非常大。
中国人向来信奉“人多好过年”的俗语,每家每户都希望人丁兴旺,能够多生几个孩子,这时就发现只采用鼓励式的计划生育的政策根本无法让人口迅速增长的趋势得到很好的控制。
所以,从1980年9月《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》公布开始,计划生育政策进入了极其严格的二十年。
计划生育这个词也是从这时候才被人们逐渐熟知。还记得有书君小的时候问爸爸妈妈再要个弟弟妹妹,他们说有了弟弟妹妹咱家就没饭吃了!
因为当时计划生育问题采取一票否决制,如果有超生问题,工作人员直接被开除,单位领导考核一律不合格。
针对没有工作单位的农民则是采取高额罚款的方式,并且在其他各方面都会有一些限制,那个时候,计划生育记录有点类似于现在所说的征信。
3.松——够条件就能要二胎
这个松动还要农村的“有条件”二胎说起。那时候,部分地区开始允许农村第一胎是女孩的家庭可以要第二胎。
渐渐地,到2011年,国家出台政策,允许夫妻双方都是独生子女的家庭要二胎,就有了“双独”家庭这个说法。
到2014年又出现了“单独”的说法,就是夫妻一方是独生子女的可以要二胎。
那几年,好多人家在介绍对象的时候都会额外要求对方最好是独生子女,这样一来就可以多要一个孩子了。
这一系列的松动已经让独生子女家庭越来越少了,也表示计划生育政策在不断放松。
4.废——提倡大家养俩娃
2015年开始全面放开二胎生育,要二胎不再有任何限制。就这样,放开三年来,有书君的单位出现了一波接一波的产假潮…
到2016年1月1日,修订后的《中华人民共和国人口和计划生育法》第十八条第一款规定:“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”
截止2016年3月,最后一批独生子女光荣证也发放完毕,今后也不再补办这个证书,从此之后就也再没有独生子女光荣证了!
自此,施行了近四十年的独生子女政策彻底终止。
所以,从计划生育政策的发展时间来看,第一批独生子女大量出现应该在81年左右。
再加上地方性政策的延后,整体实施大概要到83年左右,也就是说80后,90后的绝大多数都是独生子女。