来源北京人才市场报电子版:济南日报-爱济南
为深入推进党史学习教育走深走实,7月26日上午,由济南日报报业集团联合商河县委宣传部主办,爱济南客户端承办的“学党史看变化 新征程新作为”——济南市市民智库走进商河活动举行北京人才市场报电子版。活动以现场参观、座谈交流的方式向市民智库集中介绍近年来商河县民生领域系统集成改革经验做法,听取市民智库的意见建议。
爱济南对本次活动全程直播北京人才市场报电子版,敬请关注。
第一站
商河县贾庄镇孟庄铺村
市民巡访团团长辛安,市委教育工作领导小组办公室秘书处处长房涛,山东师范大学马克思主义学院讲师崔若椈,济南回民中学党委副书记、校长杨长寨,山东第一医科大学第一附属医院泌尿外科主任医师李顺,广信检测认证集团专职副书记马驰翔等19位济南市“智汇泉城”市民智库代表来到商河县贾庄镇孟庄铺村进行参观。
济南市市民智库代表听取垃圾分类转运情况介绍
近年来,商河县委县政府高度关注民生,聚焦农村人居环境改善,将城乡环卫一体化和农村生活垃圾分类相结合,打造了一张农村人居环境综合提升的新名片。
引入市场化机制,通过政企合作,推行农村保洁和生活垃圾收运全覆盖
近年来,县政府每年用于农村保洁和生活垃圾收运方面的费用呈逐年增加趋势,如何破解费用不再持续追加而农村人居环境持续改善这一难题,县委县政府大胆探索、先行先试,通过政府购买社会服务的形式,引入专业的知名央企——中再生环卫公司,与县里国有独资环卫公司联合成立属地化合资公司,通过规范管理、明确作业标准,负责全县的村庄保洁、垃圾收运、垃圾分类、设施设备更新维护、车辆和人员运营管理。县城管局、12个街(镇)、合资公司分别签订三方协议,政府对合资公司的作业质量进行考核,并与服务费挂钩,兑现奖惩,充分发挥考核指挥棒的作用,实现“全县一盘棋,一把扫帚扫商河”的新格局。
创新收运模式,村内推行“撤桶并点+上门收集”,村外推行“公交式”收运专线
自2019年开始,全县逐步推行垃圾桶撤桶并点,保洁员上门收集生活垃圾的收运模式,给百姓提供生活便利,既减少了垃圾桶污染,美化了村庄环境,也帮助村民养成了爱护环境、定时投放垃圾的好习惯。2020年开始,商河将上门收集与垃圾分类相结合,上门收集员兼职垃圾分类督导员,实现分类投放和分类收集的有效融合,截至目前,全县已投放1115辆新能源三轮车,772个村享受到新模式带来的生活便利。另外,全县60辆垃圾收运车,每天都以固定的路线,负责收集各村的生活垃圾,打造了60条垃圾收运的公交专线。
完善城乡环卫和垃圾分类的双重工作机制,健全从县到镇到公司的三级考评体系
县委、县政府成立城乡环卫一体化和垃圾分类领导小组,实行主要领导担任组长的“双组长制”。县城管局对各街镇工作进行监督考核和业务指导。各街道(镇)作为辖区责任主体,具体开展城乡环境卫生整治工作,对合资公司作业情况进行考核。
县城乡环卫一体化领导小组对各街道(镇)实行月度考核,并排名。每季度召开一次城管委联席会议,季度排名末位的街道(镇)主要负责人进行情况说明,连续两个季度排名末位的,由县政府领导对其进行约谈。形成了分工明确、责任清晰的考核监督制约机制。
聚焦民生关注,持续加大城市管理基础设施建设投入力度
已建成垃圾中转站12座,日收运生活垃圾达380吨。设垃圾分类集中投放点1438处。配置分类收运车辆146辆。投放新国标四分类垃圾桶3万个。建设一座日处理能力400吨的中型生活垃圾转运站。建设占地166亩的首座建筑垃圾消纳场,年可消纳建筑垃圾200万吨。正在建设日处理生活垃圾500吨、年可供电5473万度的生活垃圾焚烧发电项目。
因地制宜地推行垃圾分类,引领爱国爱家新时尚
目前,全县已申报省级垃圾分类示范镇——玉皇庙镇,商河县以环卫一体化和垃圾分类相结合,通过上门收集,实现有害垃圾入红桶、厨余垃圾入绿桶、可回收物入蓝桶、其他垃圾入灰桶的作业标准,再由四分类的车辆分类运输至镇上的转运站,其中,有害垃圾统一运往济南市处置中心实现无害化处理;可回收物经分拣打包后进入再生资源回收体系资源化利用;厨余垃圾在中转站经好氧发酵,实现减量化处理;其他垃圾经压缩运输后,进行焚烧发电。实现了生活垃圾从投放、收集到运输、处理的全产业链、闭环式管理。很好地兼顾了经济效益、社会效益、环境效益,具有很强的复制性和推广性。
第二站
商河县智慧水务平台
济南市市民智库成员听取智慧水务平台情况介绍
商河县智慧水务平台依托互联网平台和信息技术,融合水务行业各项职能,构建起了城乡统筹、水务一体的“5+N”智慧水务信息化体系,即“一个运行平台、一个调度网络、一个数据中心、一个信息门户、一张水务图、N个应用场景”。智慧水务平台突出“整合资源、全面共享,统一规划、分步实施”的思想原则,全面提升水务现代化管理服务水平,推动供水服务高质高效,不断满足人民群众日益增长的用水需求。商河县智慧水务分为城乡供水、农业用水、水旱灾害防御、水资源管理、污水处理以及河湖长制6大板块,涵盖了商河县水务局的各项职能,六个板块并不是简单的相加,而是实现了各项水务管理和公共服务职能的深度整合和有机融合。
商河县供水管网布局合理,四通八达。全县一级和二级供水管网共有900多公里,黄色线为一级管网,蓝色线为二级管网,二级管网延伸至村头总表。为监控管网运行状态,在一、二级供水管网分布150个供水压力监测点,在线监测水压数据,如压力出现异常可实时报警,同时还可以查看供水管网的口径、材质,方便科学研判,以最短时间制定维修方案快速抢修。
为保障水质安全,按照农村饮水每2万人一个水质监测点的要求,全县共设置了30个在线监测水质设备,每5分钟上传一次余氯、浊度和PH值数据。在5月23日就发生了一起水质监测设备报警的案例,县级智慧水务平台值班人员徐明旺发现沙河敬老院管网末梢,水质监测点报警,显示余氯0.01,余氯常规限值应大于0.02,徐明旺将情况及时报送给城乡供水服务中心供水服务科负责人李勇,通过查看丰源水厂出厂水化验和在线检测指标,余氯值为0.32,符合0.1-0.8的规定,此种情况可能为设备问题,李勇立即联系沙河镇水利站站长马文征,并到现场对设备探头进行了清理,数据恢复正常。
为保障饮水安全,建立了完善的水质检测制度,采用自检与第三方抽检相结合的方式。水库月检29项,水厂日检9项,月检42项指标,每半年进行一次106项检测,实时在线监测设备每五分钟上传一次余氯、浊度、PH值的信息。水务局还委托第三方检测机构,对出厂水、供水末梢水进行抽检,每季度检测42项指标,每年进行一次106项指标检测,所有检测报告在县政府网站公开发布,第三方检测结果与在线水质检测结果相互比对,相互印证,以确保群众饮水安全。
随着时代的发展,技术的进步,群众都有了智能手机,为给用水户提供便捷的在线智能服务,开通了微信公众号“商河智慧供水”。用户可以通过关注微信公众号进行水费充值,用水账单查询,还可以实现故障申报意见反馈等功能。供水公司也通过公众号发布供水服务信息,如停水公告、供水法律法规、用水常识和节水宣传等。有了这个公众号给全县农村用水户提供了极大的便利。群众足不出户便可知晓全部用水信息,真正用上了明白水、放心水、安全水。
第三站
商河文昌实验学校南校区
济南市市民智库成员在校内参观,并听取介绍
2020年2月,为满足群众所需,商河县立足县情、把握大势,提出了教育强县战略
办有质量、有温度教育,坚持以人民为中心政绩观所需。教育强县核心目的是办学质量和教育教学水平提升,培养学生全面发展和成才。近年来,商河县的广大家长对优质教育资源的需求非常迫切。县委县政府把人民群众对优质教育资源的向往作为奋斗目标,以一流的办学质量赢得64万人民群众的信任和支持。
培养高素质人才,服务县域经济发展所需。今天的教育是明天的经济。当前商河县正处于乘“北起”大势、建设“现代化新城市组团”的战略机遇期,实施教育强县战略将为商河县发展提供丰富的人力资源,为商河县经济社会发展提供源源不断的动力。
破解教育链条不均衡问题,解决历史欠账所需。商河教育历史遗留问题凸显,正处在拼体力、拼消耗的粗放发展到内涵发展转轨的关键时期;高中好于初中,初中好于小学,小学好于学前的现状还没有根本上转变;城区“挤”、乡镇“散”、农村“弱”的问题非常突出。
在教育强县战略推进过程中,商河县坚持“学前普惠、小学整合、初中进城、高中提升、开放办学”工作思路,遵循“城乡统筹、整体规划、分步实施”的推进策略,实施“布局调整、队伍提高、质量提升、改革创新”四大任务,全面优化各类教育资源,努力办好人民满意教育。
在五年内新建1所高中、3所初中、4所小学、 7所公办幼儿园,扩建县一中、职业中专,完成小区配建幼儿园移交后的配套设施建设。撤销镇区初中,撤并农村小学40所,改建小学3所,撤销幼儿园3所。镇区初中集中至县城,各镇(街道)根据城镇化发展进程原则上保留1-2所中心小学,撤销规模较小的农村小学,实现资源优化整合,为内涵发展、质量提升奠定扎实基础。撤销的农村小学改建为公办幼儿园,进一步提高学前教育普惠率和办园质量。涉及新建改扩建项目26个,届时将形成全县从幼儿园到大学的完整教育链条。
2020年以来新建续建教育项目19个。其中,新建教育项目有16个,投资达36.5亿元(第二实验中学、文昌实验学校南校区学生宿舍、第四实验小学、第五实验小学、第四实验幼儿园、第五实验幼儿园、贾庄镇第六中心幼儿园、贾庄镇亚林庵小学附属幼儿园、殷巷镇王家幼儿园、白桥镇岳北幼儿园、一中、职业中专、文昌实验学校第一幼儿园、弘德高中校区、山东工程职业技术大学、新华教育集团山东职业教育产业园)。16个项目中4所镇区幼儿园已投入使用、第二实验中学等9个项目今年9月份投入使用,新华教育集团、弘德中学高中项目、文昌实验学校第一幼儿园三个项目今年建设完成,明年投入使用。续建项目3个(第三实验幼儿园、第三实验小学、文昌实验学校南校区),投资3.08亿元,已于2020年投入使用。
山东工程职业技术大学,投资15亿元,占地面积713.7亩,建筑面积37.87万平方米,招生规模1万人。同时新华教育集团山东职业教育产业园也于2020年11月29日开工建设,项目规划占地面积1015亩,计划总投资人民币40亿元,项目全部建成后在校生规模近3万人(一期工程占地160亩,投资10亿元,输送各类高素质专业技能人才4000人)。
在实施布局调整的同时,努力打造师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的校长教师队伍。聚焦立德树人与办学质量提升,办好“公平而有质量、均衡而有特色”,有温度、有品质的商河教育。坚持开放式办学理念,改革管理体制和运行机制,激发商河办学活力,到2021年底教育强县战略目标基本完成。
济南市市民智库走进商河活动座谈会
★出席座谈会领导有:
商河县委书记 翟军
济南日报报业集团董事长、党委书记,济南日报社社长马利
市民巡访团团长 辛安
济南日报报业集团党委委员、副总编辑单宝珠
商河县委常委、县委办公室主任张连福
商河县委常委、宣传部部长 王光芹
★翟军主持会议并介绍商河民生领域系统集成改革的经验做法;
商河区位优良、交通便利,是一座畅达八方的速度之城。境内有京沪高速纵贯南北、德龙烟铁路横跨东西,国道340、省道240交叉过境,联通商河与新旧动能转换起步区的快速路加快建设,一期2.6公里7月底将通车,商河通用机场将于年内投入运行;济滨高铁、高德高速也将开工建设,未来高铁将11分钟直达济南遥墙国际机场、14分钟直达济南东站,1.5小时到达北京、4小时到达上海,正在加速成为省会北部交通枢纽。
商河特色鲜明、资源丰富,是一座有声有色的韵味之城。拥有地热温泉、生态环境、现代农业、秧歌文化四张靓丽名片。是全国100个“千年古县”之一,鼓子秧歌入选首批国家级非物质文化遗产,是文旅部命名的“中国民间文化艺术之乡”。地热总储量256亿立方米、可开采量179亿立方米,是华北地区最大的地热存储地和济南市打造“中国温泉之都”品牌的重要承载地。先后获评“国家级出口农产品质量安全示范区”“国家农产品质量安全县”,已成为全国最大的红玉珠繁育基地、长江以北最大的红掌生产基地,目前温泉设施花卉面积达到130万平方米,年底将达到150万平方米以上。
商河产业鲜明、要素齐备,是一座创新创业的筑梦之城。对标全省十强产业、全市十大千亿产业,重点打造生物医药化工、通航、绿色智能建筑、高端花卉、新材料、农业一二三产融合等6个30亿元产业集群。有济南市唯一的省级生物医药化工产业园,先后签约入驻红日药业、凯美科技、恒瑞医药等生物医药企业50余家。特色装备制造产业园、温泉医疗康复产业园正在加快建设,总规划面积40平方公里的通用航空产业园、创新产业园将深度对接空天信息等战略性任务的落实,打造互联互通、互补互融的产业集散地。中科院微生物研究所齐鲁现代微生物农业技术中心落地开工;济南市花卉产业研究院作为全县首个“四不像”新型研发机构,将为建设“中国北方种业之都”插上科技的翅膀;齐鲁高端绿色化工产业技术研究院正在建设,致力突破10余项“卡脖子”关键核心技术,引领我县高端生物医药产业实现高品质发展。
商河环境优越、重商亲商,是一座宜居宜业的幸福之城。生态优美是底色,繁星闪烁成常态,民风淳朴近自然,群众满意度位居全市首位。我们始终把优化营商环境作为双招双引工作的“先手棋”“生命线”,在全国首创容缺办理机制,让行政审批既有速度、更有温度。建立健全由“服务大使”牵头负责,集政策、诉求、科技、金融于一体的“1+4”企业服务体系,发扬“店小二”精神、回应个性化需求、提供精准化服务,实现涉企服务的制度化、长效化。制定实施“商河人才新政16条”“雁归商河15条”等人才政策,建成市级以上院士工作站13家;山东工程职业技术大学、新华教育集团两所职业院校今年底将实现招生近万人,为企业提供“订单式”服务,培养高质量产业工人,全力打造服务省会、辐射省会经济圈北部的“济南职业教育产业基地”。
商河厚积薄发、动力十足,是一座潜力无限的希望之城。按照“济南对接京津冀的桥头堡、新旧动能转换的产业承接地、济南北起城市拓展的新空间、省会绿色生态和幸福民生的新样板”的目标定位,锚定发展的“五大优势”“五大聚焦”“四大保障”,实施教育强县、工业立县工业强县、现代高效农业发展、城市建设管理等重点工作,大力弘扬新时期“商河精神”,获评“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号,并在2020年度全市重点项目观摩评议和全市经济社会发展综合考核中,取得“双第5”的历史最好成绩;在2020年度山东省县域经济高质量发展综合评价中,排名“高质量发展进步县”奖项第4位,主要经济指标增幅持续保持在“全市第一方阵”,展现了商河速度。
2020年以来,商河县始终把民生领域改革作为推进高质量发展的关键一招,运用系统观念、系统思维、系统方法,下大气力解决教育、医疗、农村饮水、农田灌溉、脱贫攻坚、城市更新等民生方面的问题,趟出了一条弱财政、大民生的路子。
高位推动、集成设计,构建民生改革的“四梁八柱”。
商河县牢固树立以人民为中心的改革价值取向,把改革的尖刀对准民生事业发展的短板瓶颈,夯实“保障改善民生就是推动高质量发展”的理念。在改革谋划上,围绕强信心、暖人心、聚民心,把实施教育强县战略、推进城市有机更新作为“引爆点”,以棚改旧改、建设都市型企业、全面放开落户限制来壮大城市格局。狠抓工业强县、双招双引、项目建设和营商环境优化,以产学研一体化打造特色优势产业体系,用“二产强”联动一产优、三产活;通过对上争取、以时间换空间等方式,解决资金、土地等要素保障。聚焦保一方稳定、富一方百姓,守牢疫情防控、社会稳定、安全生产、防范化解风险等“底线”,用教育、卫生健康、农村饮水等方面的投入提升群众幸福指数,打造“省会绿色生态和幸福民生的新样板”。在改革推进上,46项重点攻坚任务、105项年度改革事项和12个省级以上改革试点都明确牵头县级负责同志、责任单位。在济南市率先实行疫情分级防控管理,出台县属国有企业改革、城镇化暨省级城乡融合发展等创新政策,改革创新的溢出效应日益凸显。在改革成效上,擦亮全国粮食生产先进县、国家生态文明建设示范县等品牌底色,守护好政治安全、生态安全,实施百万亩品质原粮、七大扶贫产业等项目,兜牢民生底线,实现了“发展指数”与老百姓“幸福指数”的同步提升。
攻坚重点领域,用改革创造高品质生活。
以改革求突破、破藩篱,立足百姓切身利益找准攻坚方向,持续深化民生领域改革。
围绕教育这个重大民生,打造教育强县。为着力解决“高中好于初中、初中好于小学、小学好于学前”的教育现状,破解“城区挤、街镇散、农村弱”的现实问题,谋篇提出“教育强县”战略,坚持“学前普惠、小学集中、初中进城、高中提升”的工作思路,整合教育资源,让城乡群众享受更公平、更优质的教育。具体工作中,实施好“布局调整、队伍建设、改革创新、质量提升”四大工程。
围绕用水这个根本命脉,推进智慧水务。作为农业大县,商河农村人口占60%以上,有效灌溉面积95.7万亩,农村饮水和水利灌溉成为农村群众的命脉问题。为解决农村群众吃水用水的难点堵点,投资4.37亿元实施农村饮水安全攻坚行动,对管网提升改造,建设智慧监控系统,对全县925块村头总表、14.6万块户表用水情况进行远程监测、计量和缴费,对水库、水厂、管网运行情况和末梢水质实时在线监测传输,以及管网漏损自动核算,让水插上科技的翅膀;创新简化管理模式,由过去多级管理改为两级管理,县管到村头,村内由街镇来管,群众拨打街镇服务电话10秒无人接听时,自动转接至县级调度值班室,确保供水诉求及时得到处置,实现城乡供水“从源头到龙头”“从运行到服务”全过程信息化、智慧化、精细化、便民化管控;全县水价统一降到3元以内、并实现24小时供水,做到城乡供水同源、同网、同质、同服务。创新实施“先建管护机制再建工程”,在完善硬件设施的同时,进一步健全完善农业节水奖补政策,灌溉期末设施维护完好、群众满意度高、节水效益好、粮食丰产丰收的,可申请农业水价综合改革奖补资金,进一步发展壮大节水农业。
围绕宜居这个热切期待,加快城市更新。安居乐业首位在“居”,从满足人民群众对宜居的热切期待入手,加强城市建设管理,推进城市有机更新。将棚改旧改作为“开头箭”。在超额完成2020年度省级棚改任务的同时,策划实施商河历史上最大规模的棚改旧改,变以往以村(社区)为单位的小区域平衡,统筹县城建成区范围内的大平衡,引入央企等实力企业,多种渠道解决资金问题。
强化安全稳定,用改革夯实民生福祉基石。综合运用改革思维,提高改革能力。坚持战略思维、系统思维谋划改革。在全市率先出台了《农村集体经营性建设用地出让暂行办法》和《农村集体经营性建设用地入市资金管理暂行办法》,地块出让由所在村的经济合作社和镇政府提出入市申请、县自然资源管理部门具体审核并报县政府批准,所有事项均通过村集体研究,获得三分之二以上村集体经济组织成员或成员代表的同意,进一步激活了农村土地资产,村民和村集体在得到征地补偿的同时,村集体还得到除去成本后70%的收益;
3月5日,369.7亩“农地”以7025万元摘牌,出让年限50年,作为济南市首宗、山东省最大的“农地入市”案例正式破冰。坚持辩证思维、底线思维推动改革。成功入选国家农村产业融合发展示范园创建单位、省级乡村振兴政策集成改革试点。2020年全县粮食种植面积181.4万亩,总产量15.82亿斤,播种面积、总产双创历史新高。为担当者担当,增强改革动力。在推进改革的过程中,主要负责同志身先士卒作表率,既当指挥员统筹协调工作,又当战斗员亲力亲为抓落实,既安排工作也教办法解难题。勇于创新探索,激发改革活力。以创新思维抓改革,解决融资瓶颈,小财政也能办大事。
★举行济南市融媒体中心与商河县融媒体中心签署战略合作协议仪式,单宝珠、王光芹上台签约,马利、翟军、辛安、张连福上台助签。
★成立商河县为民办实事“民生顾问团”,马利、翟军同志为顾问团代表颁发聘书;
★“民生顾问团”代表辛安、房涛、崔若椈、杨长寨、李顺、马驰翔针对商河县发展建言献策;
辛安说,商河县交通四通八达,陆空齐头发展。境内铁路、公路纵横交错、贯穿东西南北,与新旧动能转换起步区的快速路加快建设,商河通用机场将于年内投入运行;高铁也纳入国家规划,即将开工建设,建成11分钟可直达济南遥墙国际机场,14分钟直达济南东站,1.5小时到达北京、4小时到达上海,“两横两纵”的高速和高铁、陆空并存的交通格局正在建立,正在加速成为省会北部交通枢纽。
热能资源丰富,文化底蕴深厚。商河拥“有地热温泉、生态环境、现代农业、秧歌文化”“四张靓丽名片”。是全国100个“千年古县”之一,鼓子秧歌入选首批国家级非物质文化遗产,是文旅部命名的“中国民间文化艺术之乡”。是华北地区最大的地热存储地。
工业面向高端,打造特色产业。对标山东全省十强产业、全市十大千亿产业,重点打造生物医药化工、通航、智能建筑、新材料、特色花卉等6个30亿元产业集群;先后签约入驻生物医药企业50余家;特色装备制造产业园、温泉医疗康复产业园正在加快建设;总规划面积40平方公里的通用航空产业园、创新产业园将深度对接空天信息、中欧班列等战略性任务的落实;济南市花卉产业研究院作为全县首个“四不像”新型研发机构,工业生产呈现蓬勃发展局面。
农业生产稳固,获得国字称号。商河农业生产丰富、安全稳定,先后获评“国家级出口农产品质量安全示范区”“国家农产品质量安全县”,已成为全国最大的红玉珠繁育基地、长江以北最大的红掌生产基地,今年温泉设施花卉面积达到130万平方米以上。
优化营商环境,宜商宜业宜居。商河始终把优化营商环境作为双招双引工作的首要前提来抓,在全国首创容缺办理机制,建立健全由“服务大使”集政策、诉求、科技、金融于一体的“1+4”企业服务体系;制定实施“商河人才新政16条”“雁归商河15条”等人才政策,建成市级以上院士工作站13家;依托高校和教育集团,为企业提供“订单式”服务。
区位特点明显,发展潜力巨大。商河是一座发展潜力巨大的城市,按照“对接京津冀、承接新旧动能起步区、北起拓展新空间、绿色生态民生新样板”的目标定位,实施教育强县、工业立县、工业强县,获评“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号,在2020年全市重点项目观摩和经济社会发展综合考核中,取得“双第5”的历史最好成绩,山东省群众满意度调查位列全市首位,主要经济指标增幅持续保持在“全市第一方阵”,展现出了商河速度。
实施民生战略,推进城市更新。商河县把实施教育强县战略、推进城市有机更新做为“引爆点”,以棚改旧改、建设都市型企业、全面放开落户限制壮大城市格局。用教育、卫生健康、饮水等方面的投入提升群众幸福指数。出台了县属国有企业改革、城镇化暨省级城乡融合发展等创新政策,改革创新取得新进展。
作为教育界的智库成员,房涛对商河近几年的教育发展感受深刻。一是教育投入持续加大,学校布局不断优化,二是校长教师队伍建设不断加强,教师数量和质量不断提升,三是“领航学校、特色学校、新优学校”创建稳步推进,教育教学质量全面提高。小财政办大教育,惠及商河莘莘学子,造福一方百姓。
他说,在县委县政府领导和全县人民的努力下,商河县紧抓黄河流域高质量发展国家战略和市委市政府制定的省会“北起”发展的双契机,突出发展特色,并在发展民生领域的多方面取得显著的成就,打出商河县社会经济发展的新名片。
他建议, 把区位优势转化为县域社会经济发展的助推器,把本土特色产业与交通区位优势更为有机地结合起来。商河素以温泉闻名,市委市政府也着力打造“中国温泉之都”的品牌。在温泉推广上,要在济南国际机场、济南新东站、地铁等重要交通枢纽做好宣传。在这些外地宾客落地的重要地点和重要时间节点(秋冬春季节)开设“温泉迎客专线”。让来到济南的国内外游客到商河温泉歇一晚,泡泡澡成为泉城旅游的新时尚。这主要是针对外地游客。
在温泉体验上,把温泉游从单一体验游引导转化并扩展为健康休闲度假游,做好高端文旅产业。要做足温泉文旅产业这篇文章,首先要有商河温泉的时尚logo,要培育商河温泉的特色商家,尤其创新研发以温泉为主的特色周边产品做到不仅可以舒舒服服泡温泉、还能了解温泉的文化和科学知识,结束时还能带着精致的特色产品满意而归。
他认为,好的社区治理不仅能够解决民生社会领域的具体的问题,更能够使人们剔除陋习,重塑并再造人们的生活习惯。在这方面商河县拿出了切实可行的垃圾处理解决办法,得到了老百姓的支持与夸赞。垃圾虽小,事关重大。关乎人民健康,关乎美丽乡村建设,关乎商河县的产业发展环境。可以说,即使对标我到访的不少西方发达国家的城市垃圾治理,目前商河县的垃圾治理方案——“垃圾分类定时公交”都是领先的。
杨长寨认为,商河融入济南以来,利用区位优势,推进改革与建设,经济社会持续发展,努力创设商河模式。商河教育也取得了很大发展,教育质量不断有新进步。希望咱们商河打造基础教育新高地,领跑全市基础教育,教育兴百业兴,商河人才的引入不能完全指望外地人才,本地人才的培养最可靠,建议一是加大基础教育投入,在积极争取省市财政支持的同时本级财政更要舍得投入,改善办学条件和教职工待遇,尤其是校长、班主任待遇。二是强化教师队伍建设,提升师资水平,尤其是教师培训上下大功夫,走出去到一流师范院校进修到名校参观考察学习。请进来,请全国及省市一流专家名师名校长来讲学授课介绍经验。三是大力推进素质教育,只有素质教育才能让人才认识到商河好家长好自己才好,增强人才建设家乡的责任感,建设美丽家乡,培养有可持续发展意识、绿色发展理念的高素质商河人极为重要。
李顺说,商河是特色鲜明、资源丰富,是一座有声有色的韵味之城,利用区位优良、交通便利、拥有地热温泉、生态环境、现代农业、秧歌文化四大特色,打造“有温度”的“健康之城”,让商河成为周围老百姓疗养、康复、养老的首选之地。要医养康养结合,深化“围医疗体系”:依靠当地自然环境人文环境,建设医养康养基地,解决百姓养老康复问题,解决民生问题,又带动产业发展。利用好华北地区最大的地热存储地,打造“中国温泉之都”,但不限于温泉,增加医疗成分,配备专业康复科医生,提高康复质量。温泉结合“国家级出口农产品质量安全示范区”、“国家农产品质量安全县”和花卉生产基地,有机结合,相互补充,用医疗医药打通障碍,协同发展,组成联合舰队。如花卉药用价值,安全放心食品,延长经济链。让游客常住,把商河做为第二故乡,长寿之乡,长吃长住,购房置业,带动房地产等基础产业。房地产除结合温泉,更突出医养,让医养成为特色。
他说,这次参观看到了商河勇于创新探索,激发改革活力的一面。商河以创新思维抓改革,解决融资瓶颈,小财政也能办大事。坚定“招商引资搞建设”的理念,确立“以时间换空间、以要素换资金”的运作模式,坚持多条腿走路,综合运用多种渠道模式,为城市重大基础设施建设注入动力。
商河对标山东全省十强产业、全市十大千亿产业,重点打造生物医药化工、通航、绿色智能建筑、高端花卉、新材料、农业一二三产融合等6个30亿元产业集群。商河各类产业不断发展,应狠抓工业强县、双招双引、项目建设和营商环境优化。以产学研一体化打造特色优势产业体系,用“二产强”联动一产优、三产活,不断建立一个多产业共发展的强县模式;可以通过对上争取、以时间换空间等方式,解决资金、土地等各种要素保障问题。将教育、卫生健康、饮水等各方面的投入不断提升,使群众幸福指数增加,打造“省会绿色生态和幸福民生的新样板”。
另外,围绕教育这个重大民生,可通过本籍人才吸引 回调、公费师范生等方式补充优质师资。强化专业发展和师德培育,锻铸高素质专业化教师和管理队伍。利用本地教育及引进教育的资源和优势,加强教育治理体系建设,打通教师转岗通道,打造有温度、有品质的商河教育模式。
近年来,商河县不断加大民生投入力度,社会治理体系和治理能力现代化水平持续改善,妥善解决了一大批群众关心关注的现实民生问题,教育教学、智慧供水、脱贫攻坚等多项民生民心工作,切实增强了人民群众的获得感、幸福感、满意感,受到了社会各界的一致好评,创造了很多好经验、好做法。
★马利讲话
盛夏的商河涌动着发展的活力,也滋养出独特的人文气息。今天,我们在这里举办“学党史看变化 新征程新作为”济南市“智汇泉城”市民智库走进商河活动,看变化、体民生、话发展,助力商河乘“北起”大势、建“现代化新城市组团”,进一步深化合作共赢。首先,我代表济南日报报业集团,向活动的顺利举行表示热烈祝贺,向长期以来关心支持报业集团工作的翟书记、辛团长等各位领导,表示衷心感谢!
当下的济南,迎来了跨越发展的重大机遇。黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换起步区、中国(山东)自由贸易试验区三大国家战略在济南交汇叠加,为济南发展营造无限机遇,也架构出这座城更壮阔的未来。
面对新机遇、新征程,商河县按照“济南对接京津冀的桥头堡、新旧动能转换的产业承接地、济南北起城市拓展的新空间、省会绿色生态和幸福民生的新样板”的目标定位,实施教育强县、工业立县工业强县、现代高效农业发展、城市建设管理等重点工作,获评“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号,并在2020年度全市重点项目观摩评议和全市经济社会发展综合考核中,取得“双第5”的历史最好成绩,主要经济指标增幅持续保持在“全市第一方阵”。刚才听了翟书记的介绍,我深切感受到了商河上下领导干部的担当作为、开拓奋进的精气神,感到深受鼓舞和教育。
近年来,济南日报报业集团坚持“媒体+政务+服务”和“融合赋能,伴生城市成长”的“大融合”理念,积极构建全域全媒新生态,促进“社会协同”“公众参与”的跨业融合,打造高效多能的新型主流媒体平台,形成媒体融合的“山东特色,济南模式”。
同时,报业集团主动应对媒体格局的新变化、新挑战,积极拓展代表未来发展趋势的新技术、新平台,不断推动媒体融合向纵深发展,助力强省会建设。“济南融媒体中心”建成并投入使用,获评全国报业十佳融媒体平台,省内外四百余家单位前来考察学习,给予高度评价;济南报业集团融通济南融媒体中心和济南市新时代文明实践中心,探索出“媒体融合+文明涵养+社会治理”全新宣传思想工作模式。报业集团以技术为支撑,采取多元化呈现形式,高质量完成三级两会宣传报道;去年疫情发生后,举办“云招商”助力经济发展,到今年升级版“云推广”系列活动精准发力助推强省会建设,13场活动综合点击量超1.4亿+,助力87个重点项目签约,总投资额高达943亿元。报业集团还不断创新探索各类云活动,包括“云展播”“云助农”“云招聘”“云讲堂”等系列活动。
此外,我们还与济南市12345市民热线共同打造泉城服务“总客服”,在全国首创政府热线与党媒的深度融合模式。济南市“智汇泉城”市民智库就是济南12345市民服务热线和济南日报报业集团联合成立的,它是我市创新社会治理体系的一种重要尝试和探索,当好“智囊团”、充实“思想库”,充分发挥社会各界的聪明才智,为市委市政府建言献策,是在座各位市民智库成员的责任。
今天,我们在商河县举办济南市民智库走进商河的活动,关注并助力商河县各项事业发展。这么多市民智库代表齐聚一堂,围绕民生福祉、民生项目等话题,积极建言献策,让大家更加深入的了解商河、关心商河,支持商河。这些民意一定会汇聚成助力商河县发展的澎湃动力,激发这座活力之城的新动能。本次活动我们还以多种形态面向全网呈现新时代商河的奋进故事。今天,我们还签署战略合作的协议,站在新的开始,在媒体的助力下商河发展一定会结出新的硕果。
新时代的济南蓝图已经擘画,新时代现代化强省会建设正踏浪前行。商河正加速起势、崛起腾飞。我们愿同商河人民、市民智库的朋友们一道在这片充满希望的土地上,播撒合作的种子、谋求共赢的路子,贡献报业力量、商河力量、智库力量,携手并肩创造新业绩。
★翟军最后表示,刚才我们举行了济南市融媒体中心与商河县融媒体中心战略合作协议签署仪式,将助力讲好“商河故事”,发出商河声音,让更多人知晓商河、了解商河、走进商河;我们还成立了商河县为民办实事“民生顾问团”,各位成员代表为商河发展表达了真知灼见,言语诚恳,建议具体可操作,对我们启发很大。马利同志就本次活动做了总结,对下一步市县媒体合作强调了意见,商河相关部门单位要做好对接,多学习、多汇报沟通,不断提升对外宣传水平。也希望各位领导、各位嘉宾继续关注商河、支持商河,多走进商河,为商河发展建言献策。我们将以商河高质量发展的实际行动书写好答卷、接受检验。
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