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新华网北京5月9日电(尚奇)在这起“人肉搜索”案中，非法泄露个人信息的行为如何定罪量刑？《两高》9日刊登的一份司法解释给出了答案。9日上午，最高人民法院、最高人民检察院联合印发《关于在北京办理涉公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》。
1.点击进入下一页。图为会议现场。商奇。最高人民法院研究室主任严茂坤介绍说，《解释》共13条，其中明确了“公民个人信息”的范围、非法“提供公民个人信息”的认定标准和“非法获取公民个人信息”的认定标准。严茂坤表示，根据刑法第二百五十三条的规定，违反国家有关规定，向他人出售、提供公民个人信息，属于侵犯公民个人信息的客观行为之一。针对司法实践，《解释》第三条进一步明确了非法提供公民个人信息的认定。
2.--关于“提供”的认定。在“人肉搜索”案件中，行为人未经权利人同意，向社会公开其身份、照片、姓名、生活细节等个人信息，影响其正常工作生活秩序，造成严重危害。更有甚者，一些行为人恶意利用泄露的个人信息进行各种违法犯罪活动。“经研究认为，通过信息网络或其他方式发布，实际上是向不特定的多数人提供公民个人信息，向特定人群提供公民个人信息属于‘提供’，基于‘以人为本’的法理，前者应视为‘提供’.”严茂坤解释说。
3.基于此，《解释》规定：“通过信息网络或者其他方式向特定人群提供公民个人信息，发布公民个人信息，应当视为刑法第二百五十三条所规定的‘提供公民个人信息’。”点击进入下一页。数据地图。中新社记者刘豫阳摄。-合法收集公民个人信息后非法提供的认定。严茂坤指出，根据《网络安全法》的规定，征得被采集人同意和匿名化(不含个人结社)是合法提供公民个人信息的两种情形。
4.基于此，《解释》规定：“未经被采集人同意，将依法收集的公民个人信息提供给他人的，属于刑法第二百五十三条规定的‘提供公民个人信息’，但经处理后不能认定，不能还原的特定个人除外。”根据刑法第二百五十三条的规定，违反国家有关规定，向他人出售、提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。据介绍，该司法解释将于2017年6月1日起施行。
