国务院开年第一会研究的主题是优化营商环境。政府工作报告引人注目地强调“优化营商环境”。要求深化“放管服”改革,达到“解放生产力、提高竞争力,破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利”的高度。
据媒体报道,目前营商环境虽整体有所改善,但仍然是部分地区发展的“软肋”和“硬伤”。具体归纳起来有:一是经济增长内生动力还不够足,创新能力还不够强,发展质量和效益不够高,部分地区经济下行压力较大,一些企业特别是中小企业经营困难,民间投资增势疲弱;二是搞地方保护,有的市场准入门槛高,各种隐性壁垒不同程度存在;三是政府职能转变还不到位,投资环境恶劣,有的部门不依法行政,随意执法、手续繁琐、效率低下、遇事“推绕拖”等办事难现象依然存在……
为什么优化营商环境这么重要?
首先,优化营商环境,这是针对我国经济社会面临的发展瓶颈精准发力。总理在报告中提及“安不忘危,兴不忘忧”,清醒认识到发展不平衡不充分的一些突出问题。其中相当一部分都和营商环境欠优、放管服改革滞后有千丝万缕联系。
其次,优化营商环境,就是解放生产力,就是提高综合竞争力,这是一个地方也是一个国家发展的重要软实力。“政府要严守承诺,不能新官不理旧账、对企业不公平对待或搞地方保护”;“保障不同所有制企业在资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面公平待遇,坚决查处滥用行政权力排除和限制竞争的行为”;“一定要让我们的企业家、市场主体真正感觉到营商环境的切实优化”;要让中国成为世界上的最佳投资地……
第三,优化营商环境,也是净化社会风气,打造法治国家的要求。一些地方频频发生的污化营商环境的事例,正是对法治的藐视,对规则,对公平正义的破坏。
打造一流营商环境是什么?
营造一流营商环境,是增强吸引力、创新力和竞争力,实现高质量发展的内在要求,对于推动全面振兴、全方位振兴具有重大战略意义。
营造一流营商环境是一项系统工程,要充分发挥政府作用,抓好紧要环节和重要部门的“少数”人。首先要强化政府的主体责任。切实处理好政府与市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。各级各部门要准确把握优化营商环境的新形势新要求,进一步解放思想,强化主体意识、压实主体责任,因地制宜优化公共服务。其次要建设一批有口碑的服务品牌。优质的公共服务品牌,能够对营商环境产生强有力的牵引和推动作用。品质成就品牌,公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、公正透明的法治环境这些硬指标对应着人们对一流营商环境的期待,实现这些目标,需要政府瞄准短板弱项,勇于刀刃向内,啃下“硬骨头”。再次要着力强化监管。服务好不好,服务对象满不满意是根本。各级各部门要切实提高监管约束力,坚决破除形式主义和官僚主义,努力实现服务“零差评”。要积极探索监管新途径,特别是对于一些可能出现的监管盲区,应做到既有科学预判,又有协调解决机制。
营造一流营商环境是一项长期任务,要从我做起,久久为功,抓好你我身边的“多数”人。首先要强化服务意识,转变工作作风。广大干部要将“人人都是营商环境”的认识深植于心并付诸行动,要明白我们的一言一行、一举一动,都是营商环境的影响因子,关乎每项改革的推进、每个政策的落实、每项服务的效率和质量。我们要沉下心来、俯下身子,用自身的加倍努力赢得人民群众的满意,以强大的内在凝聚力、向心力促进营商环境的系统优化和全面提升。其次要从自身做起,带动身边人,共同改善营商环境。群众综合素质高、居住环境优美、文明风尚盛行,是一个地区良好营商环境的重要体现。营造一流营商环境是一项全民事业,需要依靠每一颗真善美的心灵。人人都应为优化营商环境付出一次次微小的努力,因为我们都将是良好营商环境的共享者和受益者。再次要充分发挥媒体作用,抓好宣传教育引导。要聚焦工作重心,加强整体策划,创新宣传形式,讲好优化营商环境新故事,做营造一流营商环境的主动参与者、积极推动者和严格监督者。
梧桐茂兮,凤凰来栖。营造一流营商环境,是意识,更是行动,任重而道远。营造一流营商环境,需要更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合;需要务实清廉高效的政务服务,实现群众“好办事、办事易”;需要公平公正的法治环境和开放包容共享的创新环境;需要我们落实到日常工作的方方面面。“人人都是营商环境、个个都是开放形象”,让我们行动起来,切实担负起应有的责任,从我做起,全力营造一流营商环境,为实现全面振兴、全方位振兴贡献力量!
金融机构如何优化营商环境?
一是优服务:各银行积极引入科技金融赋能,聚焦园区、商圈、市场、街道,实地走访了解市场主体融资需求,结合各行业经营特点,采取“一行一策”制定差异化授信方案和营销政策,从授信、抵押品登记过户到贷款发放,客户“只需跑一次路”,就可完成信贷业务的办理。
二是强创新:各银行通过开通微信公众号、手机APP、以及人行“信融通”服务平台,创新信贷申请渠道,使得客户获贷更便捷。
三是重落实:全面贯彻中央“六稳”“六保”要求,各银行严格落实“不抽贷、不断贷、不压贷”政策,特别是疫情期间,采取延期还本付息、贷款延期等方式帮助企业度过经营难关。