导读：我用自己的钱买的一棵樟树，是多年前种在院子外面的。因为有遮挡阳光的嫌疑，李先生请人修剪。我以为我的树可以随意处置，没想到被城管部门处理了.

最近，我买的樟树修剪被罚14万的消息引起了网友的热议。新闻详情如下：

他自费买的一棵樟树是多年前种在院子外面的。因为怀疑它遮挡了阳光，李先生请人“修剪”。他以为自己的树可以随意处置，却被城管部门认定为“砍树”，被罚款14.42万元。

李先生很困惑。很明显，这棵树是他自己买的。他为什么不能修剪它？为什么在树还活着的时候就被认定为“砍伐”？最重要的是，李先生很不解，为什么自己买的树“修剪”要被罚这么高的罚款。

我买了自己的树

不能随便修剪

松江区明华路366弄绿州李碧华花园是一个别墅小区，李先生最近在这里遇到了头疼的问题。

今年1月20日，他请人修剪了一棵樟树，这是他2002年花11000元买的。在此之前，他把树种在院子里，挡住了家里的阳光。几年后，李先生把樟树搬到了院子外面。过了几年，樟树继续生长，再次挡住了院子里花草的阳光。直到这时，李先生才决定修剪樟树。

于是，他请工人把树的所有树枝都砍掉，只留下树干2米多高。在李先生看来，这棵树是他买的，现在雇人修剪是合理的。

然而，居民向城管部门举报了李先生。经查，城管工作人员对李先生作出行政处罚，罚款14.42万元。

为什么会这样？城管部门工作人员朱晓彤给出了这样的解释：“未经区绿化部门批准，个人无权在公共绿地上移植、砍伐树木。”

朱小希说，虽然李先生说是他买的树，但几年前就种在院外了，是公共绿化。如果树木需要修剪，只能由养护部门修剪，修剪过程必须按照标准进行。

朱晓曦说，只有在一种情况下，居民才能自行处理树木，即树木在自家庭院内，胸径小于25厘米。否则，如果胸径过大，即使是家里种的树也会受到相应的惩罚。

不同的树种

修剪和记录“信念”是不同的

“城管说我砍树。我承认修剪过度，但这棵树是我买的。我不愿意砍倒。”李先生无法理解自己没有“砍树”，现在樟树已经长出了绿芽，怎么能算是砍树呢？

2019年，李先生居住小区旁边的四季雨亭小区也发生了类似情况。小区物业150多棵树被修剪成树干，类似李先生从外面修剪。最后，物业被城管以“过度修剪”为由罚款1.5万元。

“如果每个人都受到这样的惩罚，那我也认了，但修剪的程度是一样的。他们还砍了这么多树。为什么罚款这么差？”李先生无奈地问。

记者在绿洲华丽花园看到，李先生“修剪”后的樟树高约2米，树干直径约30厘米。可以清楚地看到横截面。在横截面的一侧，出现了几根大约半米长的小树枝，上面长出了许多绿叶。

在隔壁的四季院，记者还看到了一排几乎被“砍掉”的树木，粗略估计有上百棵，都有2到3米高。

修剪程度相近，为什么隔壁邻居“过度修剪”，李先生“砍掉”？两者有什么区别？

对此，朱晓曦解释称，不同树种对“过度修剪”的判定标准不同，因此“量刑标准”也不同。

根据上海市绿化市容管理局制定的《居住区常见树木修剪指南》(以下简称“指南”)，李先生“修剪”了一棵樟树，其中，樟树“过度修剪”的标准是保留几根枝条，如果砍了就是“砍了”，而李先生却把樟树砍成了树桩，所以是砍而不是过度修剪。

“四季御庭小区的物业是意大利杨和杨树修剪的。这棵树‘过度修剪’的标准是没有树枝，所以财产没有被砍伐。”朱小溪说，首先，物业部门属于养护部门，有权修剪树木。其次，由于樟树和意杨的修剪标准不同，裁决标准也发生了变化。

有法律依据

罚款被认为较轻

隔壁小区因砍伐150棵树被罚款1.5万。李先生算了一下，砍树罚款100多块，他砍了自己种的树，罚款14.42万

元，如此高昂的“差价”让李先生感到难以接受。

“这个差距是不是太大了?”如今，李先生已经按时缴纳了罚款，城管工作人员也告诉李先生，如果他对处罚结果有异议，可以向城管的上级部门复议或者去法院起诉。

那么，这14.42万元的罚款究竟是如何得来的呢?

记者从上海市松江区绿化和市容管理局了解到，今年2月4日，该部门对李先生砍伐的树木种类进行了认定，认定结果为香樟树，且依据《上海市物价局、市财政局关于调整本事部分绿化行政事业性收费标准的通知》【沪价费(2006)027号】文件对树木价值进行了认定，认定该树木补偿价格为28840元。

朱晓曦告诉记者，由绿化部门认定了被砍伐树木的品种、价值后，城管部门根据《上海市绿化条例》第43条第2款规定，考虑到李先生认错认罚的态度较好，所以对李先生给予了标准最低的5倍处罚，即14.42万元。

另外，对于四季御庭小区而言，养护单位过度修剪树木并非根据树木的品种来裁定赔偿，而是根据树木的数量来判定，经相关部门鉴定，四季御庭物业实际修剪了100棵左右的杨树，并未达到150棵，而且当时也是因为周边居民受到了影响，有修剪的有需求，向物业反映情况后，再由物业进行修剪。而杨树属于行道树，与香樟树这一名贵树种不同，最终向四季御庭小区物业罚款1.5万元。

“其实这个处罚标准是2007年制定的，如果现在重新修订法规，以现在的物价来说，罚金很可能翻一倍都不止。”朱晓曦总结道，由于两者(李先生和四季御庭物业)违法行为不同，行为对象不同，处理标准不同，包括树的价值也不同，最终才造成了罚款数额相差如此巨大的情况。