导读：自7月20日南京禄口机场检出9例阳性病例以来，截至7月26日24时，已有5省9地出现相关病例，累计感染者125例，其中南京市感染者112例。不管是南方.
近日，南京禄口机场丢失：保洁被外包的消息引发网友热议。新闻详情如下：
自7月20日南京禄口机场检出9例阳性病例以来，截至7月26日24时，已有5省9地出现相关病例，累计感染者125例，其中南京市感染者112例。南京新增病例和溢出的感染病例均与疫情中心南京禄口机场——高度相关。
据悉，南京禄口国际机场是国家重大干线机场。根据中国民航局发布的《2020年民航机场生产统计公报》，2020年南京禄口机场旅客吞吐量排名全国第12位。机场旅客的大吞吐量和流动性加速了疫情的外溢。
健康时报记者从多个渠道了解到，南京禄口机场的保洁人员都是外包公司的工作人员。机场作为境外防控的第一道防线，是人流物流高度集中、风险较高的地方。在国家疫情防控的大趋势下，为什么在保洁人员的防疫管理上“失败”了？
南京禄口机场清洗存在外包
目前南京本地感染者主要是南京禄口机场的保洁人员、客舱保洁人员、地勤人员等相关病例。
南京禄口机场清洁公司正在外包该项目。据中国比迪招标网，2019年12月13日发布的《南京禄口国际机场客舱保洁服务管理项目结果公示》中提到，中标候选人为上海智诚环境服务有限公司、深圳市城市铁路物业服务有限公司、广州奥德航空服务有限公司.不过，在南京禄口国际机场官网，《健康时报》记者并未查询到关于机场和客舱清洁的招标信息。
被感染的保洁人员是哪家外包公司？7月26日，健康时报记者多次致电南京禄口国际机场招标事务负责人员，但均未接通。随后，记者分别致电上海智诚环境服务有限公司和深圳市铁路物业服务有限公司。两家外包公司的工作人员告诉健康时报记者，公司确实与南京禄口机场有外包合作，但被感染了。保洁人员不是公司员工；广州奥德航空服务有限公司拒绝回答相关问题。
“这件事在当地非常受关注，尤其是那些从事机场外包行业的人。”与南京禄口国际机场酒店有外包合作的南京某物业管理公司负责人陈某告诉健康时报记者。
“南京禄口机场航站楼和飞机机舱的清洁工作，应该由多家不同的外包公司承包。一个企业可能吃不了这么大的工程量。比如，承包机场项目是一件大家都可以要求的‘好事’，最终会被派遣到多家外包公司。”陈某说。
据陈某介绍，机场清洁与其他地方有很大不同，消毒需要走很多程序。机场有一个类似于工作场所“消毒池”的东西，清洁人员需要在那里消毒。
不区分境外和国内航班保洁人员是低级错误
陈某表示，机场外包业务是一项特殊而复杂的业务，承包商要做好多方面的工作。在具体实施与机场相关的外包业务时，甲方会将任务分配给有严格要求的外包公司。
“之所以这次出现这么大的问题，是因为机场没有做好日常监管工作，外包公司为了省钱，没有将海外和国内的保洁人员严格分开，怎么省钱，怎么做。”陈某认为，在境外疫情形势依然不容乐观的情况下，南京禄口机场不区分负责境外和境内的保洁人员，确实是低级错误。“没关系
“现在路口机场的保洁人员正在集中隔离做核酸检测。”陈某说，这些机场清洁工的工作大约是5000 ~ 6000元。为了省钱，外包公司会让原来的两个人一个人工作。清洁人员住在南京禄口机场附近的街道上。
“清洁人员感染了他们的家人，因为他们回家住了。但按常理来说，住宿要统一，高危人群先接种新冠肺炎疫苗，勤做核酸检测。最初发现的病例是由于发烧和核酸检测。经过检测，机场范围内的全面检查开始了。”
从管理上来说，机场不可能包全
关于机场外包保洁人员的管理，陈某告诉记者，应该由机场和外包公司来管理。“我们公司做机场、办公楼和酒店的清洁工作。一般来说，保洁人员由甲方和外包方共同管理。”
北京信诺律师事务所高级合伙人詹曙光律师告诉健康时报记者，作为一个项目外包，从法律角度来说，在人事和财务上，保洁人员属于外包保洁公司，禄口机场把钱交给外包公司，再由外包公司把钱发给保洁人员。但是在工作程序和流程上，机场和外包公司应该共同管理清洁人员。机场不可能一下子做到全部，要承担相应的监管责任。
“从行业角度来看，机场
方和外包方都应当被追责。但此次事件中，最根本的责任主体应该是机场方，而外包保洁公司则应分担一部分的相应责任。”展曙光律师表示，从追责层面看，应当先追究机场的责任，之后再进行内部追责，机场可追究涉事外包公司的责任。外包公司是机场招标选择的，出现问题，机场是要负管理不力、监管不力的责任。
国际航班与国内航班混合运营
据央视新闻消息，7月23日，江苏省委决定暂停东部机场集团元党委书记、董事长冯军的职务，由钱凯法代理党委书记、董事长职务。
7月21日，江苏省委召开会议中提到，冯军在东部机场集团运营中管理不专业，其将国际航班与国内航班由原来的分开运营变为统一混合运营，造成境外疫情流入，引发新冠疫情传播。此外，在发现阳性样本之后，禄口机场对相关人员的防控管理也不到位，造成疫情蔓延。
东部机场集团提出坚决把疫情防控各项措施落细落实。一是认真落实疫情防控中对员工管理的各项最新要求，堵塞防控漏洞;二是加密对关键岗位员工核酸检测频次，从每周一检改为三天一检;三是对保洁、货运保障人员，实行国际国内有效分开、专班管理;四是加大消杀力度，提高重要区域消杀频次;五是加强对外包单位的管理，确保监管到位;六是严格规范做好废弃物处置，不留死角、不留隐患。
