雅典是古希腊最有名的城邦之一，其面积只有2550平方公里，人口在20万到30万之间。雅典虽然小，但是却在人类文明史上留下了浓墨重彩的一笔。雅典在古代时代成为了古希腊的文化中心，出现了苏格拉底雅典、柏拉图、亚里士多德等著名的学者，是人文主义的源头之一。而雅典的民主制度，更是古希腊文明的代表。它是西方民主制度的源头，为了西方近代的政治制度造成了深刻的影响。

一，梭伦改革雅典：为雅典民主形成奠定了基础 雅典位于阿提卡半岛，居住着爱奥尼亚人，他们早在迈锡尼时代就居住在这里。多利亚人入侵后，古希腊进入了“黑暗时代”。不过阿提卡却击退了多利安人的侵犯，保持了独立。阿提卡的爱奥尼亚人有四个部落，每个部落有三个胞族，每个胞族又分为30个氏族。在古风时代（前8世纪到前6世纪），爱奥尼亚人开始从氏族社会时代过渡到了国家阶段。

传说提修斯将阿提卡的4个部落统一在了雅典的管理之下，成为了雅典城邦的源头雅典。该时期雅典阶级出现严重的分化现象，据说提修斯将公民分为了贵族、农民和工商业三个等级，其中贵族才能担任公职。提修斯的改革是雅典从部落向国家过渡的一个标志。古风时代的雅典形成的是贵族政治。贵族掌握国家的立法、决策、司法大权，而过去的公民大会则名存实亡。贵族更是利用手中的特权来剥削平民，使得大量的平民沦为了“六一汉”，他们必须将六分之五的收入交给贵族。甚至有些平民沦为了债务奴隶。另外，该时期的工商业也逐渐发展起来，工商业阶层需要扩大国内市场，要求更多的政治权利。

国内的阶级矛盾日益激化，引发了严重的政治危机。前630年，出现了基伦叛乱，这给贵族的统治敲响了警钟。不久，司法执政官德拉古制定了雅典第一部成文法。德拉古法典十分残酷，被称为“不是用墨水写的，而是用血写的”。因此，贵族和平民的矛盾依然没有缓解。此后的雅典分为了三个派别。以贵族为主的平原派继续实行了贵族专制；工商业阶层组成的海岸派主张推行温和的改革措施；失去土地和流亡山区的山地派主张推翻贵族政治，建立民主政体。面对危机的不断严重，贵族最终选择让海岸派的梭伦担任执政官，进行改革。

梭伦

前594年，梭伦正式担任首席执政官，改革开始。他首先颁布“解负令”，废除了“六一汉”和债务奴隶制，恢复了公民的自由。接着颁布“限田法”，限制土地兼并。这些措施获得了平民的支持。为了提高工商业者的地位，他按照财产为标准划分等级，并规定了每个等级的权力和义务，打破了贵族的权力垄断。为了支持工商业发展，他又统一度量衡，整顿货币。在政治上，梭伦恢复了公民大会，使之成为雅典最高权力机构。他在四个部落中各选100人组成了四百人议事会，成为公民大会的常设机构。

梭伦的财产等级

梭伦的改革打破了贵族的垄断，提高了工商业者的地位，为雅典民主的形成奠定了基础。但是梭伦改革也有许多不足之处。梭伦没有咋根本上解决土地问题，许多农民依然没有土地，生活穷困潦倒。另外，梭伦改革没有全面给予平民的政治权利，使得平民逐渐感到不满。前572年，梭伦辞去了担任22年的执政官一职，雅典的民主改革告一段落。

二，从庇西特拉图到克里斯提尼：雅典民主政治的最终形成梭伦卸任执政官一职后，雅典的社会矛盾又开始尖锐起来，平原派、海岸派和山地派又开始了纷争。而平民支持的庇西特拉图先后三次建立了僭主统治，前546 年，庇西特拉图最终建立了自己的统治。为了巩固自己的统治，他取消了贵族的兵权，建立了一支雇佣军。此后，他开始运用强有力的措施来推行改革。

庇西特拉图

为了解决农民的土地问题，他将逃亡贵族的土地分给了农民，并且给农民提供低息贷款，给贫农提供资助，让他们种植橄榄、葡萄等经济作物。为了保护平民的利益，他建立了农村巡回法庭，以解决农民的诉讼问题。为了取得工商业阶层的支持，他大力发展工商业，进行了殖民扩张。他建立了一支48艘战船组成的海军，是雅典海军强大起来的开端。在庇西特拉图统治时期，雅典的工商业迅速发展起来，其产品得意称霸希腊城邦，尤其是以陶器最为畅销。同时，他大规模修建公共工程，如道路、下水道、供水系统等。著名的雅典娜神庙就是庇西特拉图期间建设起来的。他在雅典建立了希腊最早的图书馆，吸引大量的文人、艺术家到达雅典，使得雅典逐渐成为了希腊的文化中心。著名的《荷马史诗》就是在该时期在雅典编订完成的。

雅典娜神庙

庇西特拉图建立的是僭主政治，因此人治色彩十分明显。在庇西特拉图晚期，为了维持海外战争的需求，他开始加重了税收，已经开始失去民心。前527年，庇西特拉图去世，他的两个儿子希庇亚与希帕库斯共同统治雅典。他们的统治十分黑暗残暴，引发了雅典各个阶层的不满。同时，该时期的斯巴达依靠伯罗奔尼撒同盟不断干预他国内政，以试图在各国维护贵族统治。雅典的僭主成为了斯巴达的打击对象。前511年，斯巴达进攻雅典，第二年，雅典的僭主政治结束。

前508年，海岸派的代表克里斯提尼联合平民驱除了斯巴达人，推翻了短暂的贵族统治，开始继续雅典的民主改革。为了彻底根除贵族的势力，他重新划分了雅典的行政区划，将过去的四个血缘氏族部落拆散，进而建立了10个地区部落，如此，贵族政治的基础就被瓦解了。在政治上，他将四百人议事会扩充为五百人议事会，每个地区部落选出50人参加。五百人议事会的权力也得到了扩大，具有了很大监督权。在克里斯提尼后期，又设立了十将军委员会，掌握国家的行政大权。十将军分别从10个地区部落选出，推行了轮流而治的策略。为了防范专制出现，克里斯提尼又推行了“陶片放逐法”，公民可以通过投票的方式将对民主政治有危害的人流放出雅典。

雅典的民主机构

克里斯提尼的改革基本扫除了贵族的势力，使得每个男性公民都拥有了选举权。各大权力机构形成了相互牵制、监督的局面。因此，克里斯提尼的改革是雅典民主政治正式形成的标志。另外，他打破了血缘氏族残余，按照地区管理雅典，是雅典正式进入国家阶段的标志。

三，雅典民主政治的巅峰为衰落 前500年，强大的波斯帝国开始全面进攻希腊城邦，希波战争爆发。在这场战争中，雅典成为了希腊城邦的领袖，雅典的势力也在战争中逐渐强大起来。战争中，以雅典为中心形成了提洛同盟，这个同盟成为了雅典后来称霸希腊的工具。希波战争后，雅典成为了希腊经济最繁荣的地区。文化上，由于小亚地区遭到严重的破坏，使得大量的哲学家、科学家进入了雅典，使得雅典正式成为了希腊的文化中心。而这场战争也将雅典民主的政治推向了顶峰。

雅典学园

在希波战争中，泰米斯托克利担任首席执政官。他将执政官改为抽签选举，个措施取消了贵族可作执政官的特权，进一步虚弱了贵族的权力。同时他扩张海军，使得雅典海军得意称霸希腊。之后贵族派的西门和民主派代表厄菲阿尔特展开了权力斗争，最终厄菲阿尔特获得了胜利。厄菲阿尔特推行了十分激进的改革措施，他废除了元老院的否决权，使之成为了一个空架子。这个措施严重损害了贵族的利益，前461年，他被贵族刺杀。

此后，民主派的伯利克里成为了雅典的首席将军。伯利克里继续推行了全面的民主改革，他继续扩大公民大会的权力，使之成为最高的权力机关和立法机关。而元老院的权力进一步下降，仅保留审理谋杀罪和宗教罪的权力。伯利克里规定年满20岁的男性公民都可以参加公民大会的投票。公民可以担任除了十将军之外的所有职位。陪审法庭成为了最高的司法和监督机关。十将军委员会的权力也扩大了，成为了政府首脑。为了鼓励平民参与政治，他设立了公职津贴和观剧津贴。伯利克里的改革使得雅典民主的普遍性达到了前所未有的高度。伯利克里时代，雅典的经济文化都达到了顶峰，因此被称为“黄金时代”。

伯利克里

伯利克里后期，雅典和斯巴达爆发旷日持久的伯罗奔尼撒战争，雅典最终在这场战争中失败。这一场战争会毁灭了雅典的海军，使得雅典的经济、文化都走向了衰落。战争后，斯达巴废除了雅典的民主政治，建立了“三十寡头”的贵族政治。前403年，流亡海外的民主派攻入雅典，恢复了民主政治。但是雅典已经无法恢复了过去的国力，民主政治也难以重现伯利克里时代的辉煌，最终走向了衰落。

民主政治走向衰落的原因，除了斯巴达发动的战争之外，还有就是民主政治本身的缺陷。雅典实行的直接民主，只要是公民都可以参与国家的选举，担任公职。但是雅典大多数公民都是缺乏文化知识的农民，他们缺乏政治远见，容易产生跟风，也容易被野心家所利用。这就出现了外行治国的现象。前399年，公民通过投票判了哲学家苏格拉底的死罪，便是雅典民主政治弊端的反映。雅典的民主建立在“小国寡民”的基础之上，无法使用于大国，这也是雅典民主政治无法推广的原因。在苏格拉底时代，雅典的政治已经十分腐败，而公民大会逐渐沦为了政治家争权夺利的工具。

苏格拉底之死