日前，河南省政府办公厅转发了省通信管理局制订的《郑州开封本地电话网升位并网调整工作方案》的通知(以下简称《通知》)，旨在实现郑汴电信同城，促进两市信息交流、共享，推进郑汴一体化进程，为中原经济区建设做出积极贡献。

　　《通知》指出，郑州开封本地电话网升位并网调整，涉及两市各基础电信运营企业的通信网络核心交换局、市话端局、模块局、接入网点3127个，用户交换机单位158家，各紧急服务类、公益类、政务类、客服类短号码平台224个，设备改造量大、技术要求高、实施时间长，是一项复杂的系统工程。

　　《通知》明确，此次升位并网调整工作总体分为3个阶段。即，制订实施方案、实施方案论证批复、实施方案落实。最终，将在开封市固定电话原7位号码前冠“2”，其他短号码不变，取消开封市长途区号0378，统一使用郑州市长途区号0371。郑州、开封两市固定电话、移动电话等资费将进行同步调整。 （刘成）

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　　升位并网调整工作总体分为3个阶段

　　一、制订实施方案(拟于2013年2月初完成)。实施方案由协调联动整合方案、技术方案和资费实施方案组成。

　　1.协调联动整合方案：主要针对升位并网调整工作中涉及的各类短号码平台的整合改造制订协调联动整合方案。包括：两市紧急服务类平台(如公安综合指挥平台110、火灾报警电话台119、道路交通事故报警台122、医疗救援中心120等)、政务类平台(如政府热线12345、物价举报热线12358等)、公益类平台(如天气预报12121、妇女维权热线12338等)、服务型企事业单位客服电话平台的调整、改造、服务保障和宣传工作安排等内容。

　　2.技术方案：按照《办法》规定,针对国家公用电信网升位并网调整工作制订技术方案。包括:郑州、开封两市固定电话网、移动电话网、网间互联互通、各类业务平台和支撑系统的并网改造方案、应急保障方案、服务保障方案、宣传方案和网络改造投资估算等内容。

　　3.资费实施方案：主要针对升位并网调整工作中涉及的资费变更、市场宣传以及并网后可能出现的用户资费争议等问题制订资费实施方案。

　　二、实施方案论证批复(2~3个月时间)。实施方案论证期间，工业和信息化部将组织召开部际征询意见会(会同公安部、卫生部等相关部委)和方案论证会,分别对协调联动整合方案、技术方案和资费实施方案进行专家审议。3个方案通过论证后，由工业和信息化部正式批准实施。

　　三、实施方案落实(5~6个月时间)。根据工业和信息化部关于实施方案的批复，省郑汴同城工作领导小组各成员单位按照职责分工，抓好实施方案落实，按进度做好公用电信网、专用电信网、用户交换机、短号码平台等设备的改造调整,有序组织开展开封市本地电话网升位预演、3次并网联调预演和正式并网调整工作，确保升位并网调整工作按期顺利完成。

　　责任编辑：张迎宪