全面理解和认真落实科学发展观是建设小康社会根本指针科学发展观的科学内涵。
(1)科学发展观的内涵：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心。
(2)科学发展观的实践要求要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。
(3)按照统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放的要求，深化经济体制改革，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。
科学发展观的实践要求
树立和落实科学发展观既是重大的理论问题，更是重大的实践问题。贯彻落实科学发展观，就要坚持以科学发展观统领经济社会发展的全局，推动经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。
①把以人为本贯穿各项工作的始终。以人为本是科学发展观的核心。以人为本，就是以最广大人民的根本利益为本，是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由全体人民共享；②把全面发展和协调发展贯穿各项工作的始终；③把可持续发展贯穿各项工作的始终。可持续发展，就是要促进人与自然和谐相处，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代的永续发展。
社会要和谐，首先要发展。针对协调发展方面存在的问题，十六届六中全会提出了七个方面的政策举措。
一是扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展；二是落实区域发展总体战略，促进区域协调发展；三是实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系；四是坚持教育优先发展，促进教育公平；五是加强医疗卫生服务，提高人民健康水平；六是加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求；七是加强环境治理保护，促进人与自然相和谐。
深入贯彻落实科学发展观，关键是全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质。科学发展观作为马克思主义中国化最新成果，内容丰富，思想深刻。党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这一精辟论断，提纲挈领，切中实质，是对科学发展观思想内涵所作的最全面、最深刻而又最鲜明的新概括。 这四个方面辩证联系、有机统一，构成了一个完整、严谨的理论体系，准确把握了我国经济社会发展进入新世纪新阶段的新要求，充分反映了我们党在发展问题上的新认识，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，是马克思主义中国化的最新成果。认真学习和深刻领会这些重要论述，自觉地用科学发展观统领经济社会全局，对于用发展着的马克思主义指导新的实践，继续全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大意义。
科学发展观的内涵和精神实质是什么
党的十七大报告中，全面论述了科学发展观的科学内涵和精神实质：
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观：
在党的十七大上，胡锦涛总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中提出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾，指明了我们进一步推动中国经济改革与发展的思路和战略，明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想，标志着中国共产党对于社会主义建设规律、社会发展规律、共产党执政规律的认识达到了新的高度，标志着马克思主义的中国化，标志着马克思主义和新的中国国情相结合达到了新的高度和阶段。
科学发展观的具体内容包括：
第一，以人为本的发展观。
第二，全面发展观。
第三，协调发展观。
第四，可持续发展观。
科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这四句话是十七大对科学发展观的内涵所作的最全面、最深刻而又最鲜明的新概括，四个方面相互联系，有机统一。一、第一要义是发展用发展的办法解决前进中的问题，是我们党的一条基本经验。解决目前存在的上面那些问题，发展依旧是唯一途径，而且任何时候任何情况下都不能动摇和放松，地震，温总理强调：一手抓抗震救灾，一手抓发展。二、核心是以人为本以人为本是马克思主义历史唯物主义的基本观点，和我们党的根本宗旨是一致的。以人为本的人，指的是最广大人民群众，包括以工人、农民、知识分子等社会各阶层在内的广大人民群众。以人为本的本，就是一切工作的出发点和落脚点、是根本。坚持以人为本，就要牢记党的根本宗旨，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的最高标准。为谁发展、靠谁发展、发展成果如何分配，这是任何一种发展观都必须回答的基本问题。科学发展观对这些基本问题的回答始终贯穿了以人为本的理念。为谁发展：科学发展观的回答是发展为了人民，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为党和政府一切工作的出发点和落脚点，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的标准，把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。靠谁发展：科学发展观的回答是发展要依靠人民，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，联系群众，相信群众，依靠群众，调动人民群众的积极性、主动性、创造性。发展成果如何分配：科学发展观的回答是发展成果由人民共享，走共同富裕道路，改革发展取得的各方面成果都要体现在提高人民的生活质量和健康水平上，体现在提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，体现在保障人民享有的经济、政治、文化、社会等各方面权益上，让发展成果惠及广大人民群众。三、基本要求是全面协调可持续全面：就是按照中国特色社会主义事业总体布局，以经济建设为中心，全面推进中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设四个方面建设。协调：就是要立足新的历史起点，处理好由发展的阶段性特征所伴生的新矛盾和新问题，各个方面的发展要相互适应、协调，生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。 可持续：要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。全面协调可持续是一个互相联系、互相制约、互相促进的有机整体，是科学发展观的基本要求。实现了全面协调可持续发展，也就保证了经济社会又好又快发展，才能实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。四、根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾：就是要妥善处理好一些重大关系，总揽全局、统筹规划，抓住主要工作和突出问题。在“五个统筹”（城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展和对外开放）的基础上，十七大报告进一步提出要统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局。拓展了统筹兼顾方针的内涵和范围。实质就是要实现经济社会又好又快发展。以上就是科学发展观的内涵、实质。科学发展观从提出到现在受到高度评价，实践中也发挥了重要作用，成效也比较明显，成为指导我们经济社会发展的指导思想，但我们注意到，十七到新修改的党章在党的指导思想里并没有把科学发展观加进去，原因是显示当代领导人的谦虚，继续经受实践的检验（毛泽东思想、邓小平理论的形成直到被确定为党的指导思想也有一个过程）。在今后落实科学发展观时，要把它同党的基本路线结合起来、同积极构建社会主义和谐社会结合起来、同改革开放结合起来、同党的建设结合起来。这个过程是实践的过程也是被检验的过程。
