《公司法》第六十四条第二款规定:“本法所称国有独资公司国有企业与投融资平台,是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司”。据此规定,国有独资公司本质上属于“一人有限责任公司”,即国资委作为出资人(股东)享有对国有独资企业100%的股权。除国资委作为出资人以外,地方政府部门、机构、事业单位出资100%股权所直接设立的有限责任公司(如地方投融资平台公司)也属于国有独资公司。
对于国有全资公司,《公司法》并无明文表述。国有全资公司的表述见于《企业国有资产交易监督管理办法》,该办法第四条规定:本办法所称国有及国有控股企业、国有实际控制企业包括:(一)政府部门、机构、事业单位出资设立的国有独资企业(公司),以及上述单位、企业直接或间接合计持股为100%的国有全资企业。据此规定,国有全资公司包括国有独资公司;国有独资公司下设的全资子公司、孙公司以及两个及以上的政府部门、机构、事业单位、国有独资企业(公司)直接或间接持股为100%的公司。
国有全资公司与国有独资公司本质上系包含关系,在实务操作过程中,确认是否属于国有独资公司除通过股权关系分辨外,还可以通过该公司的营业执照所记载的信息予以确认,以国有独资公司与其下设的国有全资子公司为例,国有独资公司在营业执照类型一栏记载为“有限责任公司(国有独资)”,其下设的国有全资子公司在营业执照类型一栏则记载为“有限责任公司(法人独资)。
河北省国有资产控股运营有限公司介绍?
河北省国有资产控股运营有限公司是河北省国资委出资成立的,河北省国资委是河北省国有资产控股运营有限公司的股东,两者不是一个单位。
河北省国有资产控股运营有限公司是于2006年4月经省政府批准,由省国资委出资设立的大型综合性国有资产经营管理公司,是省政府和省国资委打造的国有资产经营管理、资本运作和投融资平台。公司注册资本20亿元。现有所属企业23家、参股企业6家。截至2016年底,资产总额191亿元。
公司是省委、省政府确定的省级国有资本运营公司试点单位、全省美丽乡村建设和产业扶贫开发融投资平台,是省政府批准的国有资产经营单位、全省民爆企业整合主体。
公司组建以来,先后荣获省委先进基层党组织,省政府金融创新奖、金融贡献奖、就业先进单位,省国资委系统首季开门红特别奖、红旗党委,以及省级明星企业等80多项荣誉称号,120多人次荣获全国优秀企业家、省优秀企业家、省劳动模范、省道德模范等荣誉称号。
什么是政府平台企业?主要包括哪些?
政府平台企业:地方政府投融资平台,是指各级地方政府成立的以融资为主要经营目的的公司,包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司等企业(事)业法人机构,主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源。
主要包括: 根据《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(2010年19号文),地方政府融资平台公司指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体。清理后的地方政府融资平台大体可以分为两大类:(1)承担公益性项目投资、融资、建设、运营业务的融资平台公司;
(2)承担非公益性项目融资任务的融资平台公司。
政府融资平台的分类:政府融资平台分为以下几类:一是单一融资平台,负责公益性和基础性项目融资、资金拨付及还本付息,不参与项目建设和运营,如合肥市建设投资控股(集团)有限公司;
二是公益性投融资平台,负责公益性项目融资、建设、运营及还本付息;
三是经营性投融资平台,负责基础性项目融资、建设、运营及还本付息,并可能进行其它经营性项目投资和金融投资;
四是综合性投融资平台,兼具公益性和经营性平台的特点,如吉林省投资(集团)有限公司;
五是“转贷”平台,负责将贷款转贷给政府,自身不承担还款责任,如安徽省信用担保集团。政府融资平台重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中。
尽管如此,审计、财政、银监系统目前对政府融资平台定义并没有统一的统计口径。在实际工作中,银行根据自身情况作出决定,有的将投向市政、园区、土地储备类平台贷款划为政府融资平台贷款,有的也将投向交通、铁路等投放主体的贷款认定为政府融资平台贷款。
人民银行分类:政府投融资平台的类型主要为:(1)各类开发区、园区投融资平台;
(2)国有资产管理公司;
(3)土地储备中心类公司;
(4)城市投资建设公司;
(5)财政部门设立的税费中心;
(6)交通运输类政府投融资平台;
(7)其它类型。