国务院日前印发《全民健身计划（2021-2025年）》，就今后一个时期促进全民健身更高水平发展，更好满足人民群众的健身和健康需求作出部署数字化产业化转型。
8月3日，《全民健身计划（2021―2025年）》（以下简称为《计划》）的出炉，吹响了体育产业快速发展的号角，如何在5万亿的体育产业发展目标中找到机遇？
一、建立制度机制，为体育产业发展保驾护航，体育产业利好
《计划》的出台，从政治高度上对体育产业发展给予了充分保障，《计划》指出，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，深入实施健康中国战略和全民健身国家战略，加快体育强国建设，构建更高水平的全民健身公共服务体系，充分发挥全民健身在提高人民健康水平、促进人的全面发展、推动经济社会发展、展示国家文化软实力等方面的综合价值与多元功能。
《计划》要求，加强党对全民健身工作的全面领导，发挥各级人民政府全民健身工作联席会议作用，推动完善政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的全民健身工作机制。县级以上地方人民政府应将全民健身事业纳入本级经济社会发展规划，制定出台本地区全民健身实施计划，完善多元投入机制，鼓励社会力量参与全民健身公共服务体系建设。体育总局要会同有关部门对各省（自治区、直辖市）人民政府贯彻落实情况进行跟踪评估和督促指导。
二、体育产业发展目标明确，5万亿产业规模
《计划》指出，到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，人民群众体育健身更加便利，健身热情进一步提高，各运动项目参与人数持续提升，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%，县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施和社区15分钟健身圈实现全覆盖，每千人拥有社会体育指导员2.16名，带动全国体育产业总规模达到5万亿元。
中国体育市场的产业化开始于20世纪80年代。90年代中期，中国体育产业才具有较为完整的产业形态和较为完善的体育行业的制度，据渤海证券预计，2020 年国内体育产业规模约为 3 万亿元，对应 5 年后的目标 5 万亿元，产业规模的复合增速为 10% 左右，稳步发展趋势十分明显。
《计划》明确，高质量发展优化产业结构，加快形成以健身休闲和竞赛表演为龙头、高端制造业与现代服务业融合发展的现代体育产业体系。推进体育产业数字化转型，鼓励体育企业“上云用数赋智”，推动数据赋能全产业链协同转型。促进体育资源向优质企业集中，在健身设施供给、赛事活动组织、健身器材研发制造等领域培育一批“专精特新”中小企业、“瞪羚”企业和“隐形冠军”企业，鼓励有条件企业以单项冠军企业为目标做强做优做大。
《计划》明确，大力发展运动项目产业，积极培育户外运动、智能体育等体育产业，催生更多新产品、新业态、新模式。在国家体育消费试点城市基础上，择优确定一批国家体育消费示范城市，充分发挥试点城市、示范城市作用，鼓励各地创新体育消费政策、机制、模式、产品，加大优质体育产品和服务供给，促进高端体育消费回流。
《计划》明确，加强健身指导、组织管理、科技研发、宣传推广、志愿服务等方面的人才培养供给。
三、体育产业发展方向明确，营造全民健身社会氛围
（一）健身场地：《计划》明确，加大全民健身场地设施供给。新建或改扩建2000个以上体育公园、全民健身中心、公共体育场馆等健身场地设施，补齐5000个以上乡镇（街道）全民健身场地器材，配建一批群众滑冰场，数字化升级改造1000个以上公共体育场馆。
（二）健身赛事：《计划》指出，开展全国运动会群众赛事活动，举办全民健身大会、全国社区运动会……支持各地利用自身资源优势培育全民健身赛事活动品牌……
（三）健身指导：从事健身行业的孙女士表示，《计划》中，对于健身指导服务标准提出了要求，对健身普及、科学健身、大众运动等级评价都给出了具体的操作方法和指导意见，保障大众在运动中得到专业的指导，通过等级的评定增加健身的积极性及满足感，后续是不是可以和职业挂钩，通过练转变成教，扩大就业机会，让我们拭目以待。
（四）重点人群：《计划》对重点人群的健身活动，也进行了单独列项，在体育产业里，也将会是一个重点发展方向。从事教育行业的李老师表示，现在青少年近视、肥胖等问题比较多，如果能够按照《计划》所说：合理调整适合未成年人使用的设施器材标准，在配备公共体育设施的社区、公园、绿地等公共场所，配备适合学龄前儿童大动作发展和身体锻炼的设备设施，那青少年的健康将会有一个大幅度的提升。《计划》同时指出：提高健身设施适老化程度，研究推广适合老年人的体育健身休闲项目，组织开展适合老年人的赛事活动。完善公共健身设施无障碍环境，开展残疾人康复健身活动。推动农民、妇女等人群健身活动开展。
（五）体教、体卫、体旅三融合：从学校、社区、社会三个层面推进全民健身的融合发展。可谓是多点、多面、多层。对于体育主体产业、为体育活动提供服务的体育相关产业、体育部门开展的旨在补助体育事业发展的其它各类产业活动，都提供了可执行性的政策支持。
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