最开始我也有这个疑问，后来我才明白领导分工调整不是表面看起来那么简单，而是多种因素共同影响的中央常委分工。
领导班子变动这个是影响领导分工调整最常见的因素，有班子成员调走了，得把他分管的工作找人分管。有新班子成员加入了，得给他一块分管的工作，不能让他当光杆司令吧。
工作实际需要这里主要有两个因素，一是领导特长，有的领导是经济出身，那么主管经济就是好的，有的领导是城市规划出身，自然分管规划可以人尽其用。二是有重大事项的时候，有时候相关分管领导由于种种原因力不从心，这时候可能就临时换上一个年富力强的领导来管，有时候甚至主要领导亲自分管。
班子成员地位问题领导班子虽说都是领导，但是也是有个座次之分的，一般一个单位的工作也是有重有轻，部门也是有重要有边缘的，一般排名靠前的领导分管的部门和也许都是重要的，比如人事，财务和核心业务科室等。
综上，领导分工调整虽然正常，但也不是那么随意的。
地方上的领导是如何排序的？
地方领导班子有着严格的排序，非常讲究。主要包括4套，分别为:党委、人大、政府、政协。
第一，先说四套班子整体的排序。
党委居于领导地位，是理所当然的首位。人大承担监督职责，位于其次。政府部门虽然体量较大，但位列人大之后，承担具体的行政职能。政协属于参政议政，位列第四位。
第二，再说党委领导的排序。
党委的负责同志有且只有1名，就是书记，其他人员都不是。副书记通常由2名，其中1名还要同时担任市长（政府主官），另外1名为专职副书记，主要协助书记承担党委的日常工作。
以上3位为固定的前三。
党委常委的其他人员，按照进入党委常委的时间排序，资历较久的排在前面，较浅的排在后面。常见的党委同志包括:纪委书记，常务副省（市、县）长，组织部长，宣传部长，统战部长，政法委书记，秘书长，较大城市（县）委书记，以及军队某主官。
假如出现2名常委人员进入常委时间相同，则再次比较其2位担任该行政级别的时间。同样，资历较久的排在前面，较浅的排在后面。
第三，人大、政府和政协与党委的情况类似，秉承同样的原则。
第四，综合一起进行排序的话，正职在前、副职在后。
例如，在召开重大会议时，一般如此安排:
①党委书记。
②人大主任（大部分为党委书记兼任）。
③省（市、县）长。
④政协主席。
⑤党委专职副书记。
⑥党委常委，人大副主任，副省（市、县）长，政协副主席。
中国的行政组织结构是怎样的？
中国是党领导下的行政体制。首先，我国的行政区划实际划分为5级：
1：中央
2：省、直辖市、自治区、特别行政区
3：设区市、自治州、地区、盟
4：县、自治县、区、市、旗
5：乡、镇、街道
每一个层级，都设立有党委、人大、政府、政协4套班子。
其中，党委处于核心领导地位，领导人大、政府、政协的工作。党委的主要领导职务叫书记，如：乡镇党委书记、街道党工委书记、县委书记、市委书记、省委书记，都是一个地区的最高负责人。
党实行民主集中制，除了书记外，还设有副书记、常委、委员等。
一个省的最高领导机关叫做省委常务委员会，由书记、副书记、常委组成，市、县同理；乡镇街道略有不同，由书记、副书记、委员组成。
中央略微复杂一些，暂不展开。
党委的职能部门主要以下几类：纪委机关、办公厅（室）、组织部、宣传部、统战部、政法委、研究室等等。
人大是权力机关。各级人大选举产生各级政府、监察委员会、法院、检察院，俗称一府一委两院，对人大负责。
人大的职能部门主要有：办公厅（室）、代表资格审查委员会、工作委员会、专门委员会等。
负责人叫委员长、主任，副职叫副委员长、副主任。
政府是行政机关。从上到下是国务院、省政府、市政府、县政府、乡镇政府（街道办事处），对应的主要领导叫做总理、省长、市长、县长、镇长，副职前面加个副字。
政府的组成最为庞大，如办公厅（室）、财政、发改、公安、民政、司法、应急、教育、人社、科技、工信、市场监督、统计等等。
监察委是监察机关。与同级党的纪委合署办公，一套人马，两块牌子，负责纪律检查和监察，负责人叫做主任，副职有副主任、委员。
法院是审判机关。主要负责案件审理，负责人叫院长，副职有副院长、审判委员会专职委员。
检察院是法律监督机关。主要负责追诉犯罪，保障法律正确实施等等，负责人叫检察长，副职有检察长、检察委员会专职委员。
一府一委两院在党委的领导下开展工作，接受人大的监督，对人大负责。
政协是政治协商机构。主要负责政治协商、民主监督、参政议政，团结民主党派、人民团体、社会各界人士。
负责人叫主席，副职叫副主席。
至于级别，公务员的级别分为国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、司局级正职（正厅）、司局级副职（副厅）、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职十个等级。
党中央、国务院的职能部门，省级四套班子是正部级，副职是副部级。
省级职能部门，地级市四套班子是正厅级，副职是副厅级。
地级市职能部门，县四套班子是正处级，副职是副处级。
县职能部门，乡镇街道是正科级，副职是副科级。
其实，体制内的情况很复杂，很难一篇文章讲清楚，因此，仅点到为止，如果想要了解更多知识，欢迎关注@瑛杰小猪，一起聊聊。
