一是政策供给层面市开发区优化营商环境服务。要通过更精准的转移支付、产业扶持等政策，为西部地区发展特色产业、加强资源开发、承接产业转移以及成长型市场主体发育等提供支持和助力；要通过制度供给侧的改革和赋权，使西部地区在市场准入、市场监管等方面更具开放性、包容性，以支持新业态、新模式的发育成长。
二是行政效能方面。过去说“投资不过山海关”，很大问题就出在政府职能低效和政商边界不清上。作为同样市场经济发育晚、市场化程度较低的西部地区，不必讳言，在这方面恐怕也有同样的病灶。不能冀望于“放管服”改革一劳永逸，各级地方政府要始终以利企便民、打造服务型政府为着力点，持续深化“放管服”改革，有为而不懒为、慎为而不乱为，铺路而不堵路、拆墙而不筑墙，以政务环境的改善为打造近悦远来的营商环境加分、赋能。
三是产业生态方面。对于资本来说，判断一个地区的营商环境好坏，当地的产业生态通常是重中之重的考量因素。如果产业链条完整，上下游循环通畅，金融、物流、人才等配套服务完善，那就意味着企业对未来的经营成本、市场销路等不用有过多顾虑。因此，作为地方来说，尤其要在发展产业集群上下功夫，在建链强链延链补链上下功夫，增强产业发展的互补性、集约性、规范性，推动产业发展的特色化、规模化、品牌化，产业体系越健全、循环越畅通，在营商环境上就越有竞争力、影响力，进而形成要素、资源集聚的滚雪球效应。
四是价值理念方面。市场经济是法治经济、信用经济，其核心就是规则意识、契约精神。越是市场经济的后发之地，经济活动的随意化、人情化就越明显，但这显然有悖于市场理念，会增大交易成本、阻碍市场繁荣。作为西部地区来说，优化营商环境，也要从建设营商软环境出发，大力培植法治文化、诚信文化。要通过政务公开和负面清单等制度设计，减少政府在企业准入、资源配置、市场监管等方面的弹性空间；通过纳税信用贷款、信用积分优惠等政策建立推诚守信的鲜明导向。一旦法治与诚信成为一地营商文化的主旋律，成为普遍的价值认同、行为认同，市场主体对未来能有稳定的预期、充足的信心和安全感，那这个地方就会成为资本、技术、人才等各种要素的“众趋之地”
改善营商环境的五个最好方法？
0 1 减免一批收费
本市各行业协会商会要在充分考虑自身工作实际和发展需求基础上，按照“能免则免、能减则减”的原则，主动减免经营困难会员企业尤其是受疫情影响生存困难民营中小微企业的会费和其他收费项目，真正做到为会员企业减负松绑、减缓压力。
0 2 降低一批收费
本市各行业协会商会要在综合考虑会员经营状况、承受能力、行业发展水平等因素基础上，进一步强化勤俭节约意识，力所能及压缩自身费用支出成本，主动降低盈余较多收费项目的收费标准，合理确定其他各类收费项目的收费标准，切实防止过高收费。
0 3 规范一批收费
本市各行业协会商会要对照国办《通知》要求，围绕规范会费收取标准和程序以及合理设定经营服务性收费标准进行自查“回头看”，重点查看会费标准是否经会员代表大会以无记名投票方式表决通过、是否明确会员享有的基本服务、是否按期完成经营服务性收费标准调整和规范工作、是否向社会公示各类收费信息以及是否向会员公示年度财务收支情况等，对存在问题的要立行立改，切实提升自身收费规范性和透明度。
0 4 查处一批收费
市、区民政局将会同市、区市场监管局等部门，加大对本市行业协会商会收费情况抽查检查力度，对违反国办《通知》关于“严禁强制入会和强制收费”、“严禁利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收费”“严禁通过评比达标表彰活动收费”“严禁通过职业资格认定违规收费”“严禁只收费不服务或多头重复收费”等规定违法违规收费的，将依法依规予以严肃查处。
0 5 通报一批收费
对减免或降低涉企收费，减轻企业负担效果明显的本市行业协会商会先进典型公开通报表扬，发挥引领作用；对群众反映强烈、顶风违法违规收费增加企业负担的负面典型，公开向社会曝光，发挥警示效应。
各行业协会商会应对照工作任务，在全面梳理的基础上，按照国办《通知》要求，组织开展自查“回头看”，围绕“减免一批收费、降低一批收费、规范一批收费”拿出有效举措，形成具体方案，精心组织实施，并于9月30日前将相关情况报市民政局社团管理处（报送采用在线方式，通过扫描二维码填写后上传）。各区民政局要加强专项行动的指导和督促，会同区发改委、市场监督管理局开展相关抽查工作，按照要求“查处一批收费、通报一批收费”，进一步减轻企业负担，增强企业获得感、幸福感和安全感。
市、区民政局将运用正面宣传和警示教育相结合的方式，对减免或降低涉企收费、减轻企业负担效果明显的本市行业协会商会，弘扬正面典型；对群众反映强烈、顶风违法违规收费增加企业负担的行业协会商会向社会公开曝光，发挥警示效应。各行业协会商会在开展专项行动过程中的新举措、新进展、新成效以及遇到的问题困难和意见建议，可随时报送市、区民政局。
