近日党建引领乡村振兴的经验,中国人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部日前联合发布《关于金融服务乡村振兴的指导意见》(以下简称《意见》)。该《意见》为金融服务乡村振兴设定了明确的三个阶段性目标,将为今后一段时间内金融机构服务乡村振兴指明了方向,会进一步提升金融服务乡村振兴效率和水平。
当前,随着国家对乡村振兴战略和农业产业融合发展的整体推进,对农村地区的支持力度越来越大,但金融支持农村发展产品单一,主要以信贷为主,已不完全适应形势的发展,显现出对农业发展的支持力度不足,使农业融资受到较多限制,需要农村融资结构需要进一步优化,提升金融供给的数量和质量,抵押担保措施,完善金融融资服务体系等。
首先,加快建立涉农资金整合的长效机制。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,通过融合财政支农资金,使财政资金发挥最大效用,撬动更多金融资金和社会资本投向乡村振兴战略。
其次,构建多层次的银行支持体系。鼓励开发性、政策性金融机构在业务范围内为乡村振兴提供中长期信贷支持;加大商业银行对乡村振兴支持力度,明确专门的机构服务乡村振兴,发挥好“国家队”的引领作用,以此为契机大力发展普惠金融业务,推动乡村振兴的商业可持续发展;强化农村中小金融机构支农主力军作用,让农村金融要回归本源。农村金融机构为乡村振兴提供多元化、多样化的金融服务,要把金融资源配置到农村经济社会发展的关键领域和薄弱环节,进一步创新支农产品,加强对农民“面对面”的金融服务,让普惠金融延伸到“最后一公里”。
第三, 建立健全多渠道资金供给体系。鼓励地方政府发行一般债券,用于乡村振兴战略、产业融合发展、农村人居环境整治等领域;支持符合条件的涉农企业在主板、中小板、创业板以及新三板等上市和挂牌融资,发展区域性股权市场;加快推动农产品期货品种开发上市等。打开资本市场支持乡村振兴战略的大门。
让我们不断探索服务乡村振兴的新方法、新路径,努力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,为谱写新时代乡村全面振兴新篇章贡献金融智慧和力量。
乡村振兴之路需要怎样的带头人?
乡村振兴之路需要怎么样的带头人?70年代,我在矿山和工厂工作,家属还在农村务农。那个时候是毛泽东时代,大队和生产队都是贫下中农当权,村党支部的确是一个战斗保垒,人民群众的政治、经济,思想,生活都要管,党支部书记就是那个战斗保垒的带头人。第一、家庭出身好政治觉悟高;第二、必须要有一定的组织能力;第三、能够吃苦耐劳,大公无私。
1982年,我带薪在咸宁地委党校读了两年干部中专班,1984年被分配到阳新县七峯区委搞组织委员工作,当时还没有直接接触村组工作。
1986年被调到阳新县排市区委搞区委宣传委员兼小排市镇党委书记,这时开始直接与村组干部老百姓打交道了。当时正处于改革开放初期,农村已经分田到户。上面千条线,下面一根针,党在农村的所有工作都压在了村党支部这个战斗保垒身上,村党支部书记就是针鼻子,上面千条线,全穿在村支部书记这个鼻子上,可見村党支部书记岗位之重要,工作压力之大。
我当时总结了农村基层工作有几大难:要钱难,即交农业税;要粮难,那个时候还要交公余粮;要计划生育难,农民只能生两个孩子,特别是纯女户,要让其搞结扎是难上加难;处理矛盾纠纷难,房头宗派东山再起,封建迷信死灰复燃,抹牌赌博卷土重来。一手要抓摧种摧收,一手要抓发展多种经济,迫于上压下顶,我有时也赤膊上阵,违心地与群众发生正面冲突。从这时起,支部书记这个重要角色,原来贫下中农出身的人,慢慢地难以承担了,往往村组干部慢慢地向姓氏大,房头大,兄弟多的人身上转移了。
随着改革开放的持久深入,农业税的减免,打工潮的兴起,计划生育的基本停止。农村农产品比较效益持续下滑,农村基层战斗保垒作用逐步削弱,以致于耕地抛荒,三农问题成了四个现代化的短板。
为此,面临农村的实际情况,面临党中央的要求,要解决三农短板的问题,要建设社会主义新农村,振兴乡村经济,必须要加强党在农村的领导地位,必领要加强农村党支部的战斗保垒作用,必须要选好农村党支部的带头人。
第一、农村党支部书记,必须有较高的思想政治觉悟,思想道德品质好,能够与党中央保持高度一致。
第二、农村党支部书记,必须有一定的组织能力,有一定的文化水平,做到一专多能。对全村的工作,要统一规划,长计划短安排,逐步实施。
第三、农村党支部书必须有强烈的革命事业心,责任感。要勤动脑子善于思考问题,勤于发现问题,勇于创新解决问题。
第四、农村党支部书记一定要大公无私,起马要大公小私,要善于学习,以法治村。这是搞好农村工作的前提。
以上回答,肯定不全面。请关注我,共同学习,共同探讨,共同进步。