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混合所有制改革是深化国有企业改革的重要举措，牵一发而动全身。混合所有制改革中的股权架构设计更是首当其冲，重要性不言而喻。《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》明确指出：“要充分发挥市场机制作用，坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参”。这是混合所有制企业股权架构设计的根本原则，就是要根据区域、行业、企业特点设计科学的股权架构，不能一刀切，不能搞机会主义，更不能教条主义。

如何判断混合所有制企业的股权架构是科学合理的呢？从实践中看，应该把握“三个有利于”的原则。

1、有利于国有资本布局优化。能够提高国有资本资本配置和运行效率，增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。这也是国资监管机构或者拟混合所有制改革国有企业的上级集团要考虑的重要问题。

2、有利于建立市场化机制。能够推动混合所有制改革后的企业完善现代企业制度，健全企业法人治理结构，建立市场化经营管理机制，成为真正的市场化主体。

3、有利于形成有效制衡的治理体系。混合所有制改革后，要降低大股东的持股比例，改变一股独大的情况，引入战略投资者形成有效制衡，提高企业的资源配置，建立市场化机制，激发原有股东的潜力，实现共同发展。

因此，在设计股权架构时控制力不应放到第一位，而应该根据拟混合所有制改革国有企业的实际情况来考虑。到底该怎么设计股权架构呢？从实践案例来看，虽然混合所有制企业的股权比例各有不同，但却有一定的规律及模式可以分析借鉴。在混合所有制改革涌现的案例中，根据原国有控股股东对混合所有制改革后企业的实际控制力不同，可以将混合所有制企业的股权架构分为五种：原国有股东一股独大的绝对控制型股权架构、原国有股东领先、各方均衡的相对控制型股权架构、原国有股东与新战略投资者共同控制的双头鹰股权架构、无实际控制人的股权架构、国有参股或退出的股权架构。